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关于印发酉阳自治县深化行政审批两集中两到位改革工作实施方案的通知

酉阳县人民政府  2015/1/21  来源: 本站

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酉阳府办发〔20153

 

酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室

 

关于印发酉阳自治县深化行政审批两集中

 

两到位改革工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,县府有关部门,有关单位:

《酉阳自治县深化行政审批两集中两到位改革工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室

                               2015116

酉阳自治县深化行政审批两集中两到位改革工作实施方案

 

为进一步深化行政审批制度改革,提升我县行政审批服务水平,根据市人民政府《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》(渝府发〔201268号),市委办公厅、市政府办公厅《印发〈关于加强和规范区县(自治县)行政服务中心建设的意见〉的通知》(渝委办发〔201220号)和《印发〈关于加强区县(自治县)、乡镇(街道)、村(社区)三级服务中心建设健全服务群众工作体系的意见>的通知》(渝委办发〔201415号)文件精神,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入推进行政审批制度改革,进一步规范审批行为,创新审批机制,延伸服务平台,强化审批监督,创优发展环境,提高办事效能。建立方便、快捷、阳光、诚信、廉洁、高效的行政服务机制,促进我县经济社会稳定健康发展。

二、总体目标

以推进部门的行政审批职能向一个内设科室集中、该内设科室向行政服务中心集中、部门对窗口工作人员授权到位、行政审批事项在行政服务中心办理到位的“两集中、两到位”改革为主线,构建县、乡、村三级联动体系,建成集行政审批服务、行政效能建设、政务服务信息、电子视频监察及服务群众工作系统五位一体的行政服务标准化平台,实现“为群众办好事,让群众好办事”的工作要求。

三、工作内容

(一)进驻部门。按照审批部门“能进必进”、服务单位“应进必进”、配套服务“按需而进”的原则,具有行政审批职能的26个部门的431项审批事项及与群众生活紧密相关的水、电、气、医保、社保等7个相关部门服务事项纳入行政服务中心办理(见附件)。

(二)整合内容。采用“中心+分中心”模式于以整合。县行政服务中心设置审批窗口95个,由入驻部门派驻工作人员负责审批服务事项的办理;就近设置(服务中心一楼)县地税局分中心1个,负责办理本部门54项审批服务事项。

四、工作要求

(一)明确进驻要求。行政审批实行“一个窗口受理、一站式审批、一个窗口收费”,凡进驻行政服务中心事项,由窗口受理和送达,做到“一窗对外”。行政服务中心设独立窗口,由进驻部门设立和管理,组织实施具体业务。凡与人民群众和企业密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项均应纳入行政服务中心办理,任何部门、任何事项不得游离于行政服务中心管理之外。 分中心”业务数据和视频监控必须与“中心”实现对接,业务工作接受行政服务中心管理办公室的统一指导和考核。各进驻部门必须在2015119日前将进驻工作人员名单报送县行政服务中心管理办公室,确保2015120日前深化“两集中、两到位”改革工作全面完成。

(二)明确工作职责。推行行政审批“两集中、两到位”改革工作是一项系统性工作,各相关职能部门要相互配合,各司其职,各负其责,切实提高行政审批服务效率。县政府办公室负责行政服务中心政务公开工作的规范和指导。县编办负责指导各有关单位调整归并行政审批职能。县行政服务中心管理办公室负责网络和必备硬件设施的配置,加快职能调整,做好行政审批事项集中办理的服务工作,对接好窗口单位审批授权,负责提高行政审批效率的组织、协调和督导工作。县政府法制办负责对县行政服务中心所涉行政审批事项进行全面清理并作合法性审查。县财政局负责行政服务中心运行经费和办公经费的保障,将窗口单位工作人员办公经费划转行政服务中心管理办公室。县督查巡察办要对加强和规范行政服务中心建设各项措施的落实情况进行督查和考核。各窗口部门要落实窗口审批服务事项限期办结工作机制,减少审批环节,缩短审批时限,负责本部门窗口其他软硬件设备的配置,实现与行政服务中心网络的对接;负责窗口工作人员的管理,将政治坚定、责任心强、业务过硬的工作人员派驻窗口。对不能胜任窗口工作的要及时更换,确保审批服务工作不断档。设置分中心的部门和单位要负责该分中心的网络设置,硬件设施配置和人员管理,确保分中心高效有序运转。

 (三)强化监督考评。县政府各部门、各有关单位要把加强和规范行政服务中心建设纳入党风廉政责任制、机关绩效考核和民主评议范围,细化考核评估标准,注重考核结果运用。县行政服务中心管理办公室负责对入驻单位的窗口人员在德、能、勤、绩、廉方面的相关考核,年度考核“优秀”指标单列,不占派驻单位指标。要建立健全各项相应的工作制度,规范人员管理及服务行为,对违规审批、进驻不到位、授权不到位、体外循环、违规审批、效能低下等不作为、乱作为行为,按照有关规定严肃处理。

(四)酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室《关于印发酉阳自治县行政审批两集中两到位改革工作实施方案的通知》(酉阳府办发〔2013102号)同时废止。

 

附件:酉阳自治县行政服务中心进驻单位及项目


附件

 

酉阳县行政服务中心进驻单位及项目

 

一、进驻服务中心窗口(56)的审批部门(26)及项目(431

1.县民政局:项目13项,进驻5项(全县城乡居民最低生活保障审批、结婚登记、收养登记、离婚登记、殡葬设施及经营性殡葬服务审批、救灾款物核准、地名命名及变更、农村五保户核准等8项因场地或流程因素暂缓入驻),设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)社团组织登记(变更登记、章程核准、注销登记)

2)民办非企业登记(变更登记、章程核准、注销登记)

3)老龄优待证

4)公务员因公伤残等级评定

5)福利企业资格认定

2.县国土房管局:进驻项目70项,设10个窗口,窗口工作人员10名。

1)商品房预售许可

2)土地房屋权属初始登记

3)土地房屋权属转移登记

4)土地房屋权属变更登记

5)土地房屋权属抵押登记

6)房地产抵押注销登记

7)城镇房屋初始登记

8)存量房买卖转移登记

9)预售商品房买卖转移登记

10)商品房买卖转移登记

11)房屋赠与转移登记

12)房屋继承转移登记

13)房屋交换转移登记

14)企业改制或企业合并、兼并、作价入股、破产、房屋调拨等导致房屋转移登记

15)司法裁决过户转移登记

16)因婚姻关系变更导致权利人增加或减少转移登记

17)土地房屋坐落变更或权利人名称变更登记

18)房产证遗失补证登记

19)土地房屋灭失注销登记

20)土地房屋最高额抵押权登记

21)预售商品房买卖合同备案登记

22)农村房屋抵押登记

23)国有土地使用权转让审批(出让)

24)划拨国有土地使用权初始登记

25)出让国有土地使用权初始登记

26)国家租赁土地使用权初始登记

27)国家授权经营土地使用权初始登记

28)国家作价出资土地使用权初始登记

29)划拨土地使用权转出让土地使用权初始登记

30)划拨国有土地使用权转移登记

31)出让国有土地使用权转移登记

32)授权经营土地使用权转移登记

33)作价出资土地使用权转移登记

34)国家租赁土地使用权转移登记

35)土地房屋分割权属变更登记

36)土地房屋用途改变变更登记

37)土地房屋权属证书换证

38)在建工程抵押权登记

39)土地使用权抵押审批登记

40)建设用地预审

41)新增建设用地审批

42)城镇住宅用地审批

43)农村村民住房初始登记

44)农村房屋初始登记 (农村村民住宅以外的房屋)

45)农村村民住房转移登记

46)集体建设用地许可

47)国有建设用地许可

48)集体建设用地批准书

49)国有建设用地批准书

50)物业服务企业资质审批

51)地质灾害危险性评估备案

52)临时使用土地审批

53)国有土地使用权划拨审批

54)国有土地使用权出让审批

55)国有建设用地使用权转让审批(划拨)

56)改变国有土地使用权用途(非经营性用途)审批

57)一次性开发国有荒山荒地荒滩用地审批

58)前期物业服务合同备案

59)物业服务合同备案

60)物业管理企业资质审批新办

61)物业管理企业资质审批资质核定

62)矿产资源开采许可(新设)

63)采矿权转让审批

64)采矿权延续登记审批

65)采矿权变更登记审批

66)采矿权注销登记审批

67)集体土地所有权初始登记

68)集体建设用地使用权初始登记

69)宅基地使用权初始登记

70)集体农用地使用权初始登记

3.县城乡建委:进驻项目21项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)建设工程初步设计审批

2)建设工程施工许可

3)房地产开发企业资质审批

4)建设工程勘察设计招标方式核准

5)建筑效能测评与标识管理

6)建设工程档案专项验收

7)建设工程招标报建(含发包方式、招标方式核准)

8)工程造价咨询企业资质审批

9)建筑企业三级资质审批

10)勘察设计企业丙级及以下资质审批

11)建设工程安全报监

12)建设工程竣工验收备案

13)建设工程施工图审查合格书备案

14)工程监理企业资质申请(升级、增项、变更)初审

15)建设工程招标报建

16)建设工程招投标情况备案

17)建设工程合同备案

18)建设工程质量报监

19)结合民用建筑修建防空地下室审批

20)人民防空警报设备、通信设施撤除和损毁审批

21)拆除、损毁人防工程审批

4.县规划局:进驻项目4项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)规划选址意见书核发

2)建设用地规划许可

3)建设工程规划许可

4)建设工程竣工规划核实确认书

5.县市政园林局:进驻项目16项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)城市建设工程项目配套绿地方案审批

2)城市建设工程项目配套绿地核准

3)移植砍伐树木和临时占用城市园林绿地审批

4)占用城市园林绿地审查

5)移植古树名木审查

6)城市排水许可

7)城市桥梁上架设各类市政管线审批

8)临时占用城市道路设施审批

9)城市排水设施接、改沟许可

10)城市建筑垃圾处置核准

11)市政环境卫生项目验收

12)拆除、关闭、改变环卫设施用途许可

13)城市道路照明设施占用审查

14)城市道路照明设施迁移、拆除审核

15)临时户外广告设置审批

16)店招店牌设置审批

6.县环保局:进驻项目10项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)建设项目环境影响评价文件审批(登记表审批、报告表审批、报告书审批)

2)建设项目竣工环境保护验收(试生产审批、竣工验收审批)

3)建设项目环保设计备案

4)排放污染物许可(夜间施工许可、排放污染物许可)

5)Ⅳ、Ⅴ类放射源、Ⅲ类射线装置辐射安全许可

6)污染防治设施拆除或者闲置审批

7)清洁生产审核

8)放射性同位素转移备案

9)放射性同位素转入审批

10)固体废物转移许可

7.县安监局:进驻项目10项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)非煤矿山企业安全生产许可

2)烟花爆竹(零售)经营许可

3)危险化学品经营许可证

4)第二、三类非药品类易制毒化学品生产经营备案

5)危险化学品生产企业安全生产许可证

6)烟花爆竹生产企业安全生产许可证

7)危险化学品建设项目设立安全审查

8)危险化学品建设项目安全设施设计审查

9)危险化学品建设项目试生产(使用)备案

10)危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查

8.县卫生和计生委:进驻项目14项,设2个窗口,窗口工作人员2名。

1)护士执业注册

2)医师执业注册

3)麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡

4)医疗机构设置审批

5)公共场所卫生许可证

6)生活饮用水卫生许可

7)放射诊疗许可

8)消毒产品生产企业卫生许可

9)母婴保健技术服务执业许可

10)母婴保健技术考核合格证书许可

11)再生育服务证

12)农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认

13)计划生育特别扶助对象确认

14)农村独生女报考市内院校高考加分审批

9.县文化委:进驻项目7项,设1个窗口,窗口工作人员1人。

1)娱乐经营许可证(设立、变更娱乐场所审批,设立、变更中外合资合作娱乐场所经营单位审,批《娱乐经营许可证》申请变更经营单位法定代表人)

2)网络文化经营许可证(设立[变更]互联网上网服务营业场所、《网络文化经营许可证》申请变更经营单位法定代表人)

3)出版物经营许可证(设立、变更报纸、期刊、图书零售经营许可,设立、变更音像制品、电子出版物零售经营许可,通过互联网等信息网络从事出版物零售经营许可)

4)营业性演出许可证(设立、变更文艺表演团体审批,演出场所经营单位备案,举办营业性演出审批)

5)印刷经营许可证(设立、变更专门从事名片印刷的企业审批,设立、变更个人从事除出版物、包装装潢印刷,单位内部设立印刷厂(所)登记,印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的审批,设立、变更包装装潢印刷企业许可)

6)体育经营许可

7)体育经营活动备案

10.县消防大队:进驻项目5项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)消防设计审核

2)消防设计验收

3)消防安全检查

4)消防设计备案

5)消防验收备案

11.县农委(畜牧产业服务中心):项目28项,进驻24项(植物和植物产品检疫登记、动物和动物产品检疫、动物免疫证明、动物产品中兽药残留量的检测等4项因场地或流程因素暂缓入驻),设2个窗口,窗口工作人员2名。

1)拖拉机驾驶证核发、制证权

2)拖拉机行驶证核发

3)拖拉机驾驶员交通信息卡办理权

4)农药广告审查

5)水生野生动物特许捕捞许可初审

6)运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境初审

7)国有水域、滩涂养殖业审批

8)拖拉机注册、变更、转移、抵押、注销登记

9)水产苗种生产审批

10)联合收割机检验合格标志核发、临时牌照核发

11)联合收割机登记及驾驶证办理

12)农业机械维修经营条件审批

13)除海洋大型拖网、围网作业以及到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定共同管理的渔区或从事捕捞作业外的其它作业许可

14)农业机械改装改型审批

15)种畜禽生产经营许可

16)兽药经营许可

17)动物防疫条件审查

18)动物诊疗许可审批

19)动物人工授精员合格

20)非国家强制免疫兽用生物制品经营审批

21)饲料、饲料添加剂经营条件审查

22)乡村兽医登记证核发

23)饲料生产企业审查合格

24)饲料批准文号审批

12.县水务局:进驻项目18项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

2)水工程建设项目流域综合规划审查

3)入河排污口设置同意

4)农村集体经济组织修建水库批准

5)取水许可

6)建设项目水资源论证报告书审批

7)水利工程开工审批

8)非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

9)开垦荒坡批准

10)开发建设项目水水土保持方案审批

11)水工程建设项目防洪规划同意书

12)河道采砂许可

13)河道管理范围内建设项目工程建设方案审查

14)堤顶、戗台兼作公路批准

15)河道管理范围内有关活动批准

16)水利水电工程初步设计审批

17)水能资源开发使用权出让审批

18)改变水利工程主要用途或还耕审批

13.县林业局:进驻项目15项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)珍贵树木和林区内有特殊价值的植物资源、天然种质资源、国家保护野生植物的采集(伐)审批

2)对林业植物检疫对象的检疫监管审批(对农林产品集贸、批发市场的检疫监督,将带有检疫对象的进口植物从口岸调往市内的审批,对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等的检疫)

3)木材运输证核发

4)征用、征收林地审核(批)

5)林木采伐许可证核发

6)林木种子生产、经营许可证核发

7)木材经营(加工)审批

8)国有森林资源流转审批(国有森林资源流转审批,租赁、拍卖国有宜林荒山使用权造防护林审核)

9)产地检疫合格证签发

10)国有林区旅游开发审核

11)野生动物狩猎证核发

12)运输、邮寄、携带陆生野生动物或及其产品出市(国)境审核、审批

13)建立固定狩猎场审批

14)植物检疫证书签发(森林植物检疫登记,植物检疫证书签发)

15)森林防火期内进入防火区进行实弹演习、爆破等活动的审批

14.县发改委: 进驻项目8项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)收费许可证核发、审验

2)政府投资类建设项目招标方案核准

3)政府性投资项目可行性研究报告审批

4)政府性投资项目立项审批

5)企业投资项目核准

6)政府性投资工程概算审批

7)企业投资项目备案

8)外商投资合同与章程的生效、变更、终止审批批准

15.县质监局:项目7项,进驻4(特种设备[含气瓶、压力管道、场[]内机动车辆]使用登记,移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可,特种设备安装、改造、维修告知[施工前]3项因场地或流程因素暂缓入驻),设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)化妆品生产许可证核发

2)实验室和检查机构(含食品检验机构、司法鉴定机构)资质认定

3)组织机构代码证书申办

4)组织机构代码证书年检

16.县经信委:项目4项,进驻2项(压缩天然气汽车加气站审批、供电营业许可等2项因场地或流程因素暂缓入驻),设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)工业企业技术改造投资项目核准和备案(工业企业技术改造投资项目核准,工业企业技术改造投资项目备案)

2)天然气经营项目许可(乡镇天然气经营公司设立审批,城镇天然气经营公司设立审批,城镇天然气分公司设立审批)

17.县食药监局:进驻项目5项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)餐饮服务许可(申办、变更、延续)

2)药品经营(零售)许可(申办、变更、延续)

3)医疗器械经营许可(Ⅱ类)

4)食品生产许可证核发

5)食品添加剂生产许可证核发

18.县交委:项目30项,进驻24项(海事处船舶登记许可,船员注册、任职证书签发许可,港口作业、港口岸线使用审批许可,水路运输服务业经营许可,水路运输经营许可,通航水域水上水下施工许可等6项因场地或流程因素暂缓入驻),设2个窗口,窗口工作人员2名。

1)道路旅客运输经营(新增县内班车客运,县际班车客运,省际班车客运,县内包车客运,县际包车客运,省际包车客运经营项目)

2)道路客运班线经营(县内班车客运,县际班车客运,省际班车客运经营申请)

3)出租汽车客运特许经营许可

4)公共汽车客运特许经营许可

5)客运站经营许可

6)机动车驾驶员培训许可

7)机动车维修经营许可

8)道路货物运输经营许可

9)危险货物运输许可

10)货运站经营许可

11)营运驾驶员资格认可(不含危险货物运输)

12)客运车辆入户登记(省际、县际、县内班线[包车]客运车辆,出租客运、公共汽车客运车辆入户登记)

13)道路运输车辆审验及技术登记评定登记

14)道路运输车辆二级维护备案

15)营运客车类型登记评定

16)占用、利用、挖掘公路或公路改线许可

17)跨、穿越公路以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施许可

18)在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者扩宽河床许可

19)铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行使许可

20)超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆行使公路许可

21)在公路及公路两侧设置公路标志以外的其他标志许可

22)在公路上增设交叉道口许可

23)在公路两侧控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施学科

24)更新、砍伐公路行道树及公路用地内树木许可

19.县工商局:进驻项目64项,设5个窗口,窗口工作人员5名。

1)户外广告发布证

2)食品流通许可证

3)微型企业资格审查

4)非公司企业设立

5)非公司企业变更

6)非公司企业注销

7)非公司企业法人分支机构设立

8)非公司企业法人分支机构变更

9)非公司企业法人分支机构注销

10)个人独资企业设立

11)个人独资企业变更

12)个人独资企业注销

13)个人独资企业分支机构设立

14)个人独资企业分支机构变更

15)个人独资企业分支机构注销

16)个体工商户设立

17)个体工商户变更

18)个体工商户注销

19)个体工商户名称预先核准

20)股权出质设立

21)股权出质变更

22)股权出质撤销

23)股权出质注销

24)合伙企业设立

25)合伙企业变更

26)合伙企业注销

27)合伙企业分支机构设立

28)合伙企业分支机构变更

29)合伙企业分支机构注销

30)内资公司设立

31)内资公司变更

32)内资公司注销

33)股份有限公司登记设立

34)国有独资有限责任公司设立

35)内资公司分立登记设立

36)内资公司合并登记设立

37)一人有限责任公司设立

38)内资有限责任公司设立

39)内资公司变更

40)内资公司撤销变更

41)内资公司注销

42)内资企业集团设立

43)内资企业集团变更

44)内资企业集团注销

45)股份有限公司子公司登记设立

46)一人有限责任公司子公司谁

47)内资有限责任公司子公司设立

48)内资公司子公司变更

49)内资公司子公司撤销变更

50)内资公司子公司注销

51)农民专业合作社设立

52)农民专业合作社变更

53)农民专业合作社注销

54)企业名称预先核准

55)企业年检

56)外商投资企业设立

57)外商投资企业变更

58)外商投资企业注销

59)外商投资企业办事机构设立

60)外商投资企业办事机构变更

61)外商投资企业办事机构注销

62)营业单位设立

63)营业单位变更

64)营业单位注销

20.县人力社保局:进驻项目9项,设1个窗口,窗口工作人员1人。

1)职业资格证书核发

2)参加基本养老保险的职工提前退休审批

3)特殊工时制度审批

4)设立人才市场中介服务组织及其业务范围审批

5)民办职业技能培训机构设立审批

6)职业介绍结构审批

7)举办全县性或跨县的人才交流会的审批

8)医疗保险定点医疗机构审批

9)医疗保险定点医疗药店审批

21.县国税局:进驻项目61项,设10个窗口,窗口工作人员10名。

1)申请使用经营地发票

2)印制有本单位名称的发票

3)对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批

4)对增值税一般纳税人的审批

5)增值税一般纳税人申请按简易办法征税

6)执行到期政策

7)生产和装配伤残人员专门用品企业免税

8)下岗失业人员再就业税收优惠

9)监狱劳教企业税收政策

10)股权分置改革税收政策

11)国债利息收入免税

12)居民企业权益性投资收益免税

13)非营利组织收入免税

14)证券投资基金取得符合条件的收入暂不征税

15)投资者从证券投资基金分配取得的收入暂不征税

16)证券投资基金管理人取得的符合条件的收入暂不征税

17)受灾地区企业取得的款项和物资,以及减免税金及附加收入免税

18)综合利用资源减计收入

19)金融机构农户小额贷款利息减计收入

20)保险公司取得的种养植()业保费减计收入

21)研究开发费用加计扣除

22)安置残疾人员及其他就业人员工资加计扣除

23)农、林、牧、渔业项目所得减免

24)公共基础设施项目投资经营所得三免三减半

25)环境保护、节能节水项目所得三免三减半

26)技术转让所得减免

27)小型微利企业应纳税所得减半

28)小型微利企业减按20%税率征税

29)高新技术企业减按15%税率征税

30)西部大开发减按15%税率征税

31)西部大开发两免三减半

32)技术先进型服务企业减按15%税率征税

33)新办软件生产企业、集成电路设计企业、动漫企业两免三减半

34)重点软件生产企业、集成电路设计企业、动漫企业减按10%的税率征税

35)集成电路生产企业减按15%税率征税

36)集成电路生产企业五免五减半

37)集成电路生产企业两免三减半

38)文化转制企业免税

39)集成电路企业投资者再投资退税

40)投资者向西部地区集成电路或软件企业再投资退税

41)创业投资企业抵扣应纳税所得额

42)购置专用设备投资额抵免

43)固定资产加速折旧

44)企事业单位购进软件缩短折旧或摊销年限

45)集成电路生产企业生产性设备缩短折旧年限

46)不征税收入

47)软件生产企业、集成电路设计企业、动漫企业增值税退税不征税

48)上市公司接受对价和被豁免的债务不征税

49)资产损失(需审批扣除项)税前扣除

50)软件生产企业、集成电路设计企业、动漫企业的职工培训费税前扣除

51)企业向地震灾区捐赠全额扣除税前扣除

52)技术先进型服务企业职工教育经费税前扣除

53)部分行业广告费和业务宣传费税前扣除

54)公益性社会团体涉税资格认定

55)公益性群众团体涉税资格认定

56)非营利组织涉税资格认定

57)境外注册中资控股企业的居民企业身份涉税资格认定

58)转制文化企业涉税资格认定

59)房地产成本对象

60)清算事项

61)政策性搬迁

22.县公安局:进驻项目15项,设5个窗口,窗口工作人员5名。

1)驾驶人资格许可(驾驶证核发、换证)

2)机动车登记许可(机动车注册、检验)

3)易制毒化学品购买许可

4)烟花爆竹道路运输许可、焰火燃放许可

5)民用爆炸物品

6)剧毒危险物品

7)典当业特种行业经营许可审批程序

8)旅馆业特种行业经营许可

9)再生资源回收经营许可审批程序

10)大型群体性活动许可

11)出国(境)证件(护照、港澳通行证、大陆居民往来台湾通行)

12)更正出生日期

13)恢复补录户口

14)三岁以上新生儿入户

15)省外迁入落户

23.县司法局:进驻项目13项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)法律援助申请审批

2)个人律师事务所设立审核

3)公证机构设立审核

4)公证员证办理审核

5)律师实习证办理审核

6)律师执业审核

7)普通合伙律师事务所设立审核

8)司法鉴定机构登记审核

9)司法鉴定人执业证登记审核

10)特殊的普通合伙律师事务所设立审核

11)法律服务人员实习证审核

12)基层法律服务工作者执业审核

13)基层法律服务所设立审核

24.县商务局:进驻项目7项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)液化石油气经营许可

2)成品油零售经营许可

3)生猪定点屠宰厂(点)设置许可

4)再生资源回收备案登记

5)酒类流通备案登记

6)酒类商品生产许可(非白酒类)

7)粮食收购资格许可

25.县财政局:进驻项目2项,设1个窗口,窗口工作人员1名。

1)代理记账机构审批

2)会计从业资格许可(申办、变更、补办、注册、调转)

26.县烟草专卖局:进驻项目1项,设2个窗口,窗口工作人员2名。

1)烟草专卖品零售许可

(注:121为已入驻单位;因场地或流程因素暂缓入驻项目23项目,其中民政局8项、农委(畜牧局)4项、质监局3项、经信委2项、交委6项。)

二、进驻服务中心窗口(39)的服务部门(7

1.县财政局集中支付中心:设14个窗口,窗口工作人员14名。

2.县人力社保局医保业务:设10个窗口,窗口工作人员10名。

3.县人力社保局社保业务:设8个窗口,窗口工作人员8名。

4.银行代收费业务:设1个窗口,窗口工作人员1名。

5.县供电公司电费开票业务:设2个窗口,窗口工作人员2名。

6.县水利水电实业开发有限公司水费开票业务:设2个窗口,窗口工作人员2名。

7.县民生天然气有限公司气费开票业务:设2个窗口,窗口工作人员2名。

三、分中心部门(1)及项目(54

1.县地税局:项目54项。

1)教育劳务收入减免税

2)城镇移民从事个体经营的减免税

3)军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属的减免税

4)西部大开发税收优惠

5)下岗再就业营业税及附加、所得税减免

6)印花税代售许可

7)印制有本单位名称的发票许可

8)申请使用经营地发票的许可

9)财产损失企业所得税税前扣除

10)房产税困难减免

11)土地使用税困难减免

12)危险品仓库厂房的安全防范用地土地使用税减免

13)纳税人因意外事故或自然灾害等遭受重大损失的资源税减免

14)货物运输业自开票纳税人认定

15)设立登记

16)变更登记

17)注销税务登记

18)停业登记

19)复业登记

20)开具外出经营活动税收管理证明

21)外出经营活动税收管理证明报验登记

22)纳税申报方式的核准

23)纳税人延期申报的核准

24)对纳税人延期纳税款的审批

25)对纳税人变更纳税定额的核准

26)个人所得税扣缴税款登记核准

27)申请退税

28)残疾、孤老人员和烈属所得个人所得税减征

29)安置残疾人就业营业税减免

30)耕地占用税减免

31)因严重自然灾害造成重大损失的个人所得税减征

32)福利企业的减免税

33)软件开发企业、集成电路设计企业所得税减免

34)居民企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税

35)企业从事农、林、牧、渔业项目的所得减免企业所得税

36)企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得减免企业所得税

37)企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得减免企业所得税

38)企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额按10%比例实行企业所得税税额抵免

39)企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所得的收入,在计算企业所得税时减计收入

40)创业投资企业抵扣企业所得税应纳税所得额

41)采取缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法的固定资产

42)研究开发费用的加计扣除

43)企业安置残疾人员所支付的工资的加计扣除

44)研究开发费用的加计扣除

45)高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税

46)企业安置国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资的加计扣除

47)营利性医疗机构的减免税

48)高校后勤社会化改革税收减免

49)老年服务机构房产税、土地使用税减免

50)支持文化产业的减免税

51)民政福利企业房产税、土地使用税减免

52)高新技术产业化项目房产税减免

53)外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税

54)专制科研机构房产税、土地使用税减免

四、暂缓进驻服务中心的部门(7)及项目(22

1.县编办:1项。

1)事业单位法人登记、变更、注销、年检

2.县科委:1项。

1)县级科技计划项目审核

3.县教委:1项。

1)民办学校办学许可

4.县统计局:1项。

1)统计专业技术资格考试

5.县旅游局:2项。

1)一般旅行社的设立许可

2)旅行社服务网点及分社的备案

6.县气象局:4项。

1)防雷装置设计审核

2)防雷装置竣工验收

3)升放无人驾驶自由气球、系留气球活动

4)升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

7.县民宗委:12项。

1)民族贸易企业登记

2)民族成份更改申请审核

3)宗教活动场所筹备设立审批

4)宗教活动场所登记

5)宗教活动场所合并、分立、终止或变更登记内容登记

6)在宗教活动场所内改建、新建建筑物,设立商业网点,举办陈列展览,拍摄电影电视片审批

7)宗教团体成立、变更、注销前审批

8)宗教活动场所管理组织备案

9)宗教团体负责人审批

10)认定宗教教职人员备案

11)解除宗教教职人员身份备案

12)宗教教职人员担任(离任)宗教活动场所主要教职备案

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人大办,县政协办,县法院,县检察院,

县人武部,各人民团体。

酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室  2015116日印发

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